Alors que la Métropole Aix-Marseille-Provence (AMP) cherche à rationaliser son budget de fonctionnement, l'association citoyenne « BASTA - Opération Marseille Propre » publie aujourd'hui une étude comparative inédite basée sur les Rapports sur le Prix et la Qualité du Service public (RPQS) 2024 et les matrices de coûts officielles.

En comparant les performances d'AMP à celles de six grandes agglomérations françaises (Lyon, Lille, Bordeaux, Toulouse, Nice et Toulon), l'association chiffre le potentiel d'optimisation financière entre 60 et 178 millions d'euros par an selon les scénarios - convergeant vers une moyenne de 107 millions d'euros d'économies annuelles atteignables en deux mandatures.

 

Une facture record pour les contribuables de Marseille et Aix-en-Provence

Selon les données analysées par BASTA, le coût du service pèse lourdement sur les finances publiques et directement sur le portefeuille des ménages :

• Dépense par habitant : la gestion des déchets coûte 214,5 € par habitant et par an sur le territoire métropolitain, soit 35 % de plus que la moyenne des six métropoles comparées.

• Record national de taxe (TEOM) : la taxe d’enlèvement des ordures ménagères atteint 247 € par habitant à Marseille et 267 € à Aix-en-Provence, contre seulement 112 € à Lyon. Avec un taux de TEOM fixé à 18,1 %, Marseille détient le record national.

 

Enfouissement massif, tri en baisse et déchets des professionnels : les causes du surcoût

L'étude met en évidence trois causes structurelles expliquant cette dérive budgétaire :

1. Un volume d'ordures ménagères disproportionné (+30 % par habitant) : ce surplus s'expliquerait notamment par l'absence d'infrastructures de tri suffisantes et de solutions dédiées aux petits professionnels (épiceries, tabacs, commerces de proximité), dont les déchets représenteraient entre 22 % et 40 % des volumes collectés, avec un taux de valorisation très faible.

2. Des coûts de transport et de traitement excessifs : pour chaque tonne prise en charge, la Métropole AMP dépense selon l'étude 50 % à 52 % de plus que ses pairs, malgré les économies d'échelle attendues au vu des volumes traités.

3. Un recours massif à l'enfouissement : 29 % des déchets sont encore envoyés en décharge ou enfouissement (contre 2,5 % à 7 % dans les autres métropoles). Un choix particulièrement coûteux en raison de la fiscalité de l'État et des hausses annoncées de la Taxe Générale sur les Activités Polluantes (TGAP).

 

Marseille : un taux de tri à 8 % et de fortes disparités entre quartiers

Au sein de la Métropole, Marseille concentre les indicateurs les plus dégradés. Alors que le taux de tri métropolitain est déjà près de deux fois inférieur à la moyenne nationale (et a même reculé d'environ 2 % entre 2021 et 2024 à Marseille et Aix-en-Provence, privant la collectivité de soutiens des éco-organismes), la cité phocéenne plafonne à 8 % de tri global (contre 20 % en moyenne dans les autres métropoles et 25 % à Lyon), indique BASTA.

L'association pointe également une « fracture territoriale » entre les arrondissements marseillais : le taux de tri tombe à 2 % dans les quartiers populaires (3e, 14e et 15e arrondissements), contre 13 % à 14 % dans les secteurs plus favorisés (7e, 8e, 9e et 12e arrondissements).

 

Les 4 propositions de l'association BASTA

Pour enrayer ce manque à gagner économique et écologique, l'association appelle la Métropole AMP à engager un plan pluriannuel articulé autour de quatre axes :

• Créer un service dédié pour traiter spécifiquement les déchets des petits professionnels.

• Déployer massivement des bacs de tri (emballages, cartons, biodéchets) en donnant la priorité aux territoires aujourd'hui délaissés.

• Accompagner le changement d'habitudes via des campagnes citoyennes de proximité.

• Réorienter les investissements vers les filières de valorisation plutôt que vers l'incinération et l'enfouissement.